工程建設領域作為國民經濟的重要支柱,其健康有序發展直接關系到國家基礎設施完善、民生福祉改善和經濟運行質量。隨著我國城市化進程加速和重大工程項目密集推進,工程建設市場持續活躍,但同時也暴露出一些亟待解決的深層次矛盾和突出問題。為此,開展工程建設領域突出問題專項治理工作,規范工程建設業務,已成為推動行業高質量發展、優化營商環境、防范化解重大風險的緊迫任務和關鍵舉措。
專項治理工作首要聚焦于招投標環節的亂象。圍標串標、明招暗定、地方保護等違規違法行為屢禁不止,嚴重破壞了市場公平競爭秩序,導致劣質企業中標、工程質量隱患和國有資產流失。治理工作需強化全過程電子化監管,推行招標投標信息公開,加大違法查處力度,建立健全信用評價體系,讓陽光操作成為常態,確保優質企業脫穎而出。
工程質量與安全管控是治理的核心。部分項目存在偷工減料、以次充好、違反強制性標準等問題,加之安全責任落實不到位、監管流于形式,給人民生命財產安全和工程長期效益帶來巨大風險。必須壓實建設單位首要責任和參建各方主體責任,強化勘察、設計、施工、監理等全過程質量管控,運用物聯網、大數據等智慧監管手段,實現質量安全可追溯、可預警,堅決守住安全底線。
工程款拖欠與農民工工資支付問題關系社會穩定與群眾切身利益。由于資金鏈緊張、合同糾紛等原因,拖欠工程款現象時有發生,進而引發拖欠農民工工資問題。專項治理需完善工程款支付擔保制度,推行施工過程結算,建立健全農民工工資專用賬戶和實名制管理,對惡意拖欠行為實施聯合懲戒,保障勞動者合法權益,維護社會和諧穩定。
領導干部違規插手干預工程建設問題需常抓不懈。利用職權或影響力為特定關系人謀取利益,破壞市場規則,滋生腐敗。治理工作必須扎緊制度籠子,明確權力邊界,強化對關鍵崗位人員的監督,嚴肅查處權錢交易、利益輸送等腐敗行為,營造風清氣正的工程建設政治生態。
推動工程建設業務轉型升級是治本之策。面對傳統粗放式管理模式的弊端,專項治理應與發展相結合,大力推廣綠色建造、智能建造和工業化建造,鼓勵技術創新和管理創新,提升行業數字化、智能化水平。完善工程建設領域法律法規體系,加強標準體系建設,引導行業向集約化、精細化、現代化方向發展。
工程建設領域突出問題專項治理是一項系統工程,需堅持問題導向、標本兼治、多方協同、久久為功。通過深化改革、強化監管、完善制度、嚴懲腐敗,不斷凈化市場環境,提升工程品質,保障各方權益,方能推動工程建設業務行穩致遠,為經濟社會高質量發展奠定更為堅實的基礎。